В процессе производственной деятельности предприятия «Газпрома» потребляют более 600 тысяч наименований материально-технических ресурсов (МТР). Их закупка требует огромных финансовых затрат. Очевидно, что от эффективности закупочной политики непосредственно зависят конечные результаты работы «Газпрома».
Номенклатура продукции, необходимой для предприятий газовой отрасли, примерно одинакова. В такой ситуации, во избежание возможного ценового диктата поставщиков, основной объем МТР лучше закупать через единый канал. В Группе «Газпром» эти функции возложены на специализированное дочернее предприятие – ООО «Газпром комплектация». В то же время переводить все 100% закупок на эту структуру также нецелесообразно, поскольку у каждого предприятия все-таки есть своя специфика. Кроме того, у «дочек» могут возникать непредвиденные потребности в той или иной продукции (например, в результате аварий), которые нужно удовлетворять очень быстро. Поэтому в настоящее время приблизительно 80% поставок в Группе «Газпром» идет через «Газпром комплектацию », а остальное дочерние компании покупают самостоятельно.
В 2004 г. Совет директоров ОАО «Газпром» одобрил «Положение о порядке размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «Газпром» и его дочерних обществ преимущественно на конкурсной основе». В соответствии с этим Положением, организацию конкурсных процедур осуществляют Конкурсная комиссия и Тендерный комитет ОАО «Газпром» или конкурсные комиссии и тендерные подразделения дочерних обществ ОАО «Газпром».
Информация о конкурсах публикуется на сайте www.zakupki.gov.ru, в разделе «Тендеры» сайта ОАО «Газпром» www.gazprom.ru и в печатных средствах массовой информации.
Если в 2004 г. на тендерной основе было осуществлено лишь 3% закупок, то в 2005 г. этот показатель увеличился до 30%, а в 2008 г. составил около 81%.
Принципиально и то, что в закупочной политике «Газпром» уже давно ориентируется на отечественных производителей. Доля иностранной продукции в закупках «Газпром комплектации» постоянно снижается: если в 2002 г. в общем объеме закупок на страны дальнего зарубежья приходилось 17,9%, к 2008 г. этот показатель снизился до 3%. Сегодня «Газпром » закупает за рубежом лишь уникальную, не имеющую российских аналогов продукцию. Такой подход понятен российским производителям. В частности, ведущие машиностроительные предприятия поставляют «Газпрому» газоперекачивающие агрегаты значительно дешевле, чем за границу.
Развитие системы конкурсов позволило сократить затраты Компании в 2006 г. – на 5,3%, в 2007 г. – на 3,9%, в 2008 г. – на 3,2%. По объектам инвестиционной программы «Газпрома» снижение затрат за тот же период составило 5,1%, 3,8% и 2,6% соответственно.
В последние годы «Газпром» активно развивает практику конкурсных закупок и в системе строительного подряда. С 2010 г. размещение заказов строительным организациям на конкурсной основе планируется довести по новым объектам как минимум до 90%.
Важно отметить, что с ориентацией на перспективные проекты «Газпрома» в России развиваются новые производственные мощности и повышается технический уровень производимой продукции. Так, например, потребности «Газпрома» в качественных трубах большого диаметра стимулировали проекты их производства на крупнейших трубных заводах России. Можно без преувеличения сказать, что заказы «Газпрома» – это эффективный инвестиционный спрос в отечественной индустрии.